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              斗門區主動融入橫琴粵澳深度合作區城市布局實現緊密銜接 建設宜居家園 打造樂活之都

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              白蕉組團打造白蕉東湖新城。

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              斗門區富山學校的設計和設施頗具現代感。

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              斗門區高標準打造低碳、智慧、生態、濱水、宜居之城。


                中秋時節,位于尖峰南組團的斗門區文化藝術中心項目建設如火如荼,一座全新的文化地標正在崛起。

                以融媒大廈、中央圖書館及文化活動中心為引擎核心,以十方匯文化街區為輔助驅動,斗門區文化藝術中心設有多種文化休閑業態,將整體提升斗門區的文化建設水平,讓群眾在家門口享有更加充實、更加豐富、更高質量的精神文化生活,助力斗門構建黃楊河現代服務業產業帶,打造低碳、智慧、生態、濱水、宜居新城。

                斗門區文化藝術中心等高品質公共設施的建設,成為斗門區為橫琴粵澳深度合作區(以下簡稱合作區)建設宜居家園、打造樂活之都的生動實踐。

                在“四區”疊加的歷史機遇面前,斗門區把全面參與融入合作區建設,與斗門產業、城市、民生等各領域各方面緊密銜接起來,勇當更高水平開放的探路尖兵,不斷壯大提升能級量級、打造高品質生活,成為集中體現“新發展階段、新發展理念、新發展格局”的排頭兵,深挖合作區發展帶來的新潛力新空間,奮力打造宜居宜業的新高地。

                市政規劃:為互聯互鏈互通提供充足空間

                9月18日,斗門區召開國土空間規劃(2020-2035年)方案專題匯報會議,要求聚焦工作重點,高起點謀劃、高效率推進、高質量完成新一輪國土空間規劃。

                國土空間規劃關乎經濟社會發展全局。站在合作區的高位,斗門區眼光長遠,以“創新發展,建設粵港澳大灣區經濟社會高質量發展的城市標桿”為發展愿景,在新一輪國土空間總體規劃中充分體現參與合作區建設發展導向,在生產空間、生態空間、生活空間等方面向合作區靠攏,為將來交通互聯、產業互鏈、服務互通提供充足空間;更具有深遠意義的是,為斗門建設合作區戰略拓展區提供科學用地保障。

                聯動發展,規劃先行。在近期斗門區對近年來發展勢頭迅猛、未來前景廣闊的白蕉組團、尖峰南組團、新港片區、大沙永利片區開展的征名活動中,四大片區的“新名片”脫穎而出:即白蕉東湖新城、尖峰南商務區、濱江智造新城、北部生態新城。

                白蕉東湖新城,這是白蕉組團的“新名片”:市文園中學斗門校區新學期投入使用,博雅小學建設迎來新進展,時代傾城、萬科魅力之城、華發峰尚、招商依云華府等小區,高鐵(鶴洲)站的利好消息……白蕉組團將構建斗門區未來的產業中心、交通中心、城市中心。

                尖峰南商務區,這是尖峰南組團的“新名片”:新商業中心+優質生活名片。這里有多個行政機關,行政資源集中度較高;有豐富的教育資源及斗門區文化藝術中心,日新月異、發展迅猛。按照斗門區規劃部署,尖峰南組團將打造斗門新商業中心和優質生活名片。

                濱江智造新城,這是新港片區的“新名片”:打造千億級產業新城。按照總體規劃,新港片區的定位是:以創新驅動為引領的智能制造產業集聚區,打造環境優美、宜業宜居、兼具水岸生活特色的產業新城,主導功能包括智能制造、科技創新、現代物流等領域。

                北部生態新城,這是大沙永利片區的“新名片”:在斗門區北部,蓮洲大沙·永利先行綜合示范區的藍圖規劃已完成勾勒:將打造成珠海北部新鎮、園鎮綜合服務中心、珠海市通航服務區。

                在白蕉組團,新建設的禾益生態公園已向市民免費開放,園內滿池荷花在霧氣繚繞下,隨風搖曳,若隱若現,如夢似幻,穿行其中宛如置身人間仙境;

                在尖峰南組團,定位為市政中軸線景觀的尖峰南片區景觀工程形成尖峰山-黃楊河視覺景觀通廊,開放大氣的時代風格成為全新亮點;

                在斗門鎮,百年老建筑“毓秀洋樓”綻放新顏,以“毓秀書房”的新面貌開門迎客,打造集文化閱讀、生活休閑、以文化人、成風化俗為一體的文化生活空間;

                在乾務鎮,有著近40年歷史的乾務糖廠即將迎來華麗變身,建設前衛時尚的開放式工業主題文化街區,保留的歷史建筑將以全新的形式融入其中……

                在打造合作區戰略拓展區過程中,斗門區高標準規劃建設交通市政基礎設施體系、加強主要功能區塊、主要景觀、主要建筑物的設計,統籌考慮城市整體風貌、文化傳承與保護,優化城市空間結構、功能分布和資源配置,不斷增強城市發展柔性、韌性,加快提升城市能級量級。

                著眼珠海邁向特大城市規模的需求,著眼斗門人口快速增長的現實,斗門區將加快補齊燃氣管道、供水儲水、地下管網、防災減災等領域短板,堅決避免“大城市病”,營造人才友好型、青年友好型、環境友好型、文化包容型的發展環境。

                民生福祉:打造高品質宜居城市新典范

                9月1日,市文園中學斗門校區(斗門區博雅中學)迎來首批學子。開學第一課,老師引導學生們寫下對新學期的期待?!跋M攤€好學生”“要當班長”“跑步第一”……孩子們的期待稚氣卻美好。

                市文園中學斗門校區是珠海市教育領域的第一批合作辦學試點,對發展形成多校協同、區域均衡、特色發展的辦學格局,推動全市形成東西部優質均衡、全面融合、共同發展的現代教育體系,打造粵港澳大灣區教育高地具有重大意義,也是斗門區全力增進民生福祉的生動寫照。

                堅持以人民為中心的發展思想,斗門將圍繞推進合作區社會民生領域深度協同發展,帶動提升斗門醫療、教育等基本公共服務水平,構建完善的民生保障體系,持續增強全區居民的獲得感和幸福感,推動打造高品質宜居城市新典范。

                堅持教育優先發展、均衡發展、優質發展。建設學前教育公共服務體系,加大學前教育財政投入力度,擴大普惠性學前教育資源供給,進一步優化普惠性幼兒園結構。推進博雅小學、西湖學校、黃楊小學、尖峰南中學、尖峰南小學等一批學校新建和改擴建,加大與國內知名大學、教育機構和北上廣深名校合作交流,引進國內外優質教育資源合作辦學,吸收優質教育資源,促進全區學校平衡高質量發展。建設高素質專業化新型教師隊伍,建成教師發展中心,提高中高級教師職稱比例。

                進一步提高全方位全周期健康服務與保障能力。建設骨傷??漆t院、區婦幼保健院、井岸鎮衛生院新院、白藤街道辦社區衛生服務中心新院等一批重點項目,推動遵醫五院高質量發展,加大臨床重點??平ㄔO支持力度,構建多元化醫療服務體系,推進全國基層中醫藥工作先進單位示范區建設,提升基層醫療衛生服務能力,增強重點疾病診治能力。引進培養高層次醫療人才和衛生領域急需緊缺人才。

                “十三五”時期,斗門區區級財政每年支出70%以上用于民生事業,5年來累計投入192.85億元?;攫B老保險、失業保險和工傷保險擴面成效明顯,城鄉居民人均養老金待遇居全省前列……“民生”一詞的外延不斷豐富和擴展。

                合作區的深入建設,必將吸引一批新市民、新居民入駐。斗門作為珠海宜居宜業的價值洼地,有著天然的吸引力和集聚力。斗門區將保持財政收入70%以上用于民生事業不變,落實每年推進的“十大民生實事”,聚焦廣大居民最關心、最直接、最現實的民生問題,提高教育醫療等綜合公共服務水平,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

                數字斗門:提升城市綜合治理和運營水平

                走進斗門區政務服務數據管理局,一張顯示著斗門區三維立體地圖的大屏幕十分吸睛,地圖兩側以可視化形式展示著斗門區主要經濟指標、5G基站街鎮分布、車輛分布等數據,生動形象而具有科技感。

                這是該局研發的斗門區智能政府可視化綜合運營平臺,采用數字孿生技術進行仿真,全區經濟運行、城市運營、基礎設施、社會治理、生態環境、鄉村振興、民生應用、政務服務、疫情防控等9大板塊的基本情況及實時數據均可直接查詢,并在三維地圖上直觀顯示。同時,斗門區還通過推進區級數據共享平臺與本級或上級政府部門業務信息系統對接,實現政務信息資源跨層級、跨系統互聯共享。

                斗門區智能政府可視化綜合運營平臺的高標準建設,是斗門區大力推進“數字斗門”建設的生動縮影。

                斗門積極搶抓“四區”疊加下新一輪發展機遇,有效銜接“數字廣東”“數字珠?!苯ㄔO成果,對接市級“一網統管”基礎公共平臺,通過打造區級智慧城市運行管理和運營系列平臺,提升區級政務網絡資源支撐能力,強化全域物聯感知和視頻聯網管理能力,著眼于建設斗門特色的應用場景,有效提升城市綜合治理和運營水平。

                到2021年年底,斗門建設全區政務“一盤棋”、 綜合治理指揮“一張圖”、優化政務服務“一網通辦”工作基本完成,數字經濟基礎設施支撐能力大幅提升。建設政務大數據資源池,推進數據資源開放利用,打造“一池數據”管理,建設數據分析平臺。在民生服務、鄉村振興、社會精準治理三個領域打造示范標桿。

                到2022年,完成5G網絡深度覆蓋,光纖到戶,全面升級珠海市數字政府基礎底座的支撐能力,建設AI平臺、城市物聯網平臺、融合通信平臺、城市視頻應用平臺,實現政務數據、城市感知數據、社會數據等渠道異構數據融合處理。完成區域級工業互聯網構建,圍繞PCB、光伏、新能源等產業打造5G示范工廠。

                到2023年,數字經濟規模突破,基本形成數字基礎設施全覆蓋、電子政務服務協同高效、園區數字經濟融合創新、智慧農業產業體系及數字鄉村生態初見成效,網絡與信息安全自主可控。

                營商環境:接軌國際激發市場活力

                在富山工業園雷蛛片區,珠海華正新材料有限公司富山工業園制造基地項目的建設工地,一片繁忙。

                華正新材2019年營業收入達20億元,是全球覆銅板企業20強之一,同時也是華為、中興的核心供應商。項目建成投產后,預計將形成年產2400萬張高等級覆銅板的生產能力,并成為華正新材華南區域總部,2028年前后達到百億級的企業規模。

                華正新材富山項目的加快建設,是斗門區打造市場化法治化國際化營商環境,培育壯大市場主體,更大激發市場活力和社會創造力的一個縮影。

                在主動對接、主動支持、主動服務、主動參與、主動融入合作區建設中,斗門區將持續深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,加快政務服務改革,優化政府管理,保證各類市場主體一視同仁、平等對待地位,著力打造市場活力最充沛、行政服務最高效、法治體系最完善的創新創業沃土。

                按照規劃,斗門將精簡商事登記便利企業開辦,加快涉企經營許可事項“證照分離”。優化企業開辦流程,推行一網一窗通辦,力爭實現全流程1個工作日內辦結。優化涉企服務便利企業經營,制定“最多跑一次”事項清單。落實工程建設項目風險等級分類,再造行政審批流程,實施投資項目審批告知承諾制,并聯審批水電氣外線工程,將社會投資低風險項目審批時間縮短至全省最優水平。

                對作為合作區戰略拓展區的斗門區而言,人才是經濟社會發展的第一資源。合作區四大戰略定位和四大重點任務,都是圍繞促進澳門經濟適度多元發展這一主線確立和展開。斗門區將始終服從服務好這一主線,堅持全球視野、世界眼光,對標合作區人才引進政策,對標“珠海英才計劃”,進一步構建斗門“黃楊英才1+4+N”政策體系,增強政策的吸引力和凝聚力。

                具體而言,斗門將依托科研院所、科技基礎設施、實驗室等載體平臺,結合先進制造業和戰略性新興產業發展需求,培養具有國際水平的戰略科技人才、青年科技人才和高水平創新團隊。落實珠?!坝⒉趴ā敝贫?,提供“一站式”人才綜合服務,優先保障高層次人才子女就讀優質學位,搭建高層次人才醫療保健服務平臺,給予符合條件的引進人才住房補貼、人才公寓配租、共有產權房配售。

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